具体的解释一下就要说到中国电信业的发展历程：最开始是建国初成立的邮电部，1969年的时候，邮电部被撤销，分别成立邮政总局和电信总局。微波、电缆通信工程的大力投入和发展由此开始。73年，邮电部恢复。到1998年邮电部最后被拆分为邮政局和信息产业部。这宣布了邮电部的最后终结。仅仅从邮电的分家过程上看，这都基本上属于国家内部的机构调整，一直到1994年电子部联合铁道部、电力部以及广电部成立了中国联合通信有限公司（也就是中国联通），并且授以几乎是所有的基础电信业务经营权，开展吹响了瓜分电信的第一声号角。移动作为一种全新的通信方式，在管理能力大大超过联通的中国电信几年的营运中逐步开始显露出巨大的生命力。如果让拥有国家主干通信网的中国电信继续拥有移动业务，中国联通就难以生存。同时在拥有大量市场支持的移动业务的支持下，中国电信仍然非常强大。