二级建造师执业资格实行全国统一大纲，各省、自治区、直辖市自主命题并组织考试的制度，二级省内流通，省内管理；

建造师是指从事建设工程项目总承包和施工管理关键岗位的执业注册人员，建造师执业资格制度起源于1834年的西方资本主义国家英国；

一级建造师可在全国范围内以一级注册建造师名义执业，取得建造师执业资格证书且符合注册条件的人员，经过注册登记后，即获得一级建造师注册证书，一级建造师具有较高的标准、较高的素质和管理水平，有利于开展国际互认，大中型项目的建筑业企业项目经理须逐步由取得注册建造师资格的人员担任；

二级建造师是中国建设工程项目量大面广，工程项目的规模差异悬殊，各地经济、文化和社会发展水平有较大差异，以及不同工程项目对管理人员的要求也不尽相同。