卫鞅，战国时代政治家，卫国国君的后裔，后人称之商鞅，是著名法家代表人物，是中国历史上第一个主张对平民与贵族平等适用刑法的思想家。卫鞅在秦国执政二十年，秦国大治，史称商鞅变法。

商鞅第一次变法在公元前356年，这次变法的采取的措施有：

改革户籍制度和军队法令；废除世卿世禄制度，建立功爵制；严禁私斗，重农抑商，制定秦律，推行小家庭制。

公元前350年，实行了第二次改革，改革的措施如下：

1.废井田，开阡陌。把以前作为划分疆界用的土堆、荒地、树林、沟地等，也开垦起来，土地可以买卖。

2.建立县的组织，把市镇和乡村合并起来，组织成县，由国家派官吏直接管理，集中中央政权的权力。

3.迁都咸阳。把国都从原来的栎阳迁移到渭河北面的咸阳。

4.统一度量衡。

5.执行分户令，废除大家庭制，禁止百姓父子兄弟同居一室。

6.焚书明法、塞私门禁游说。